根據(jù)《刑法》第313條,被執(zhí)行人有能力履行而不履行生效裁判文書,情節(jié)嚴(yán)重,申請執(zhí)行人可以申請人民法院向公安機(jī)關(guān)移送追究被執(zhí)行人拒不執(zhí)行生效判決、裁定罪,簡稱拒執(zhí)罪。
人民法院不移送,申請執(zhí)行人可以直接向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。以下2種情況申請執(zhí)行人可以自訴:(1)公安機(jī)關(guān)不予接受申請人控告材料或接受控告材料后60日內(nèi)不予書面答復(fù)或答復(fù)不立案;(2)人民法院向公安機(jī)關(guān)移送,公安機(jī)關(guān)決定不立案或接受后60日內(nèi)不予書面答復(fù)。
拒執(zhí)罪分類:(1)暴力抗法;(2)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn);(3)憑空消失、外出打工。
作為被執(zhí)行人的債務(wù)人逃廢債伎倆常見情形之一是自有財(cái)產(chǎn)讓他人代持。
案情:2017年3月7日,永嘉縣人民法院受理王某訴潘美樂合伙協(xié)議糾紛一案。在審理期間,潘美樂為逃避以后被執(zhí)行,于同年4月25日將其在永嘉縣農(nóng)商銀行的定期存款人民幣70萬元予以提取,并于次日將其中的68萬元轉(zhuǎn)賬至其侄子潘某2賬戶,由潘某2于同日將該款項(xiàng)轉(zhuǎn)賬至潘美樂的次子潘某1(另案處理)的賬戶。同年6月15日,永嘉縣人民法院作出(2017)浙0324民初1307號民事判決書,判令潘美樂支付王某人民幣850000元及利息。該判決書于2017年7月10日生效,王某于同月21日向永嘉縣人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。永嘉縣人民法院受理后于同月28日向潘美樂送達(dá)了執(zhí)行通知書和報(bào)告財(cái)產(chǎn)令。但被告人潘美樂仍繼續(xù)隱匿財(cái)產(chǎn),既未向法院申報(bào)財(cái)產(chǎn),亦未將上述人民幣68萬元用于履行生效判決確定的義務(wù),致使人民法院的判決無法執(zhí)行。2019年5月21日,永嘉縣人民法院依職權(quán)劃扣被告人潘美樂微信賬戶上款項(xiàng)共計(jì)人民幣7367.02元,并支付給王某。
2019年10月20日,被告人潘美樂在江蘇省太倉市被民警抓獲,歸案后如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)。同月22日,潘美樂家屬已支付王某共計(jì)人民幣38.268363萬元。永嘉縣人民法院(2017)浙0324民初1307號民事判決書確定的義務(wù)現(xiàn)已履行完畢。
浙江省永嘉縣人民法院作出(2020)浙0324刑初44號刑事判決書,認(rèn)為被告人潘美樂對人民法院的判決有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重,其行為已構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立,予以支持。鑒于潘美樂歸案后如實(shí)供述自己的罪行,系坦白,結(jié)合已履行完畢人民法院判決確定的義務(wù),并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,決定予以從輕處罰并適用緩刑。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議適當(dāng),予以采納。據(jù)此,依照《中華人民共和國刑法》第三百一十三條第一款、第六十七條第三款、第七十二條第一款、第七十三條第二款和第三款,《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定,判決如下:
被告人潘美樂犯拒不執(zhí)行判決、裁定罪,判處有期徒刑六個(gè)月,緩刑一年。
實(shí)務(wù)中,民事訴訟審理中,判決生效前轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)是否可以追究拒執(zhí)罪,筆者認(rèn)為轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的事實(shí)狀態(tài)一直持續(xù)到進(jìn)入執(zhí)行程序后,應(yīng)當(dāng)追究違法規(guī)避執(zhí)行的被執(zhí)行人的拒執(zhí)罪是合理的。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,犯罪客觀行為不斷出現(xiàn)新的變化,需要立法工作與時(shí)俱進(jìn),法律工作者集思廣益,開拓思路,在不違背立法精神、法律原則的情況下,加大執(zhí)法力度,才能更務(wù)實(shí)的解決執(zhí)行難問題。
執(zhí)行難,難點(diǎn)之一在查人找物,雖然目前法院執(zhí)行人員通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)調(diào)查相關(guān)財(cái)產(chǎn)信息只需2分鐘,網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)已與公安部、自然資源部等16家單位和3900多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)??梢圆樵儽粓?zhí)行人全國范圍內(nèi)的存款、不動(dòng)產(chǎn)、車輛、證券、網(wǎng)絡(luò)資金、理財(cái)產(chǎn)品、個(gè)人對外投資等16類25項(xiàng)信息。即形成了法院和工商、公安、不動(dòng)產(chǎn)、金融機(jī)構(gòu)等部門的“總對總”,地方法院申請最高法院指令被執(zhí)行人及其財(cái)產(chǎn)所在地法院查詢財(cái)產(chǎn)信息的“點(diǎn)對點(diǎn)”查控關(guān)系。但仍存在一些缺陷,需要申請執(zhí)行人主動(dòng)查找。
對此,我們編寫了《執(zhí)行法律法規(guī)匯編》、《執(zhí)行中參與分配相關(guān)法律法規(guī)匯編》、《執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件審理指南相關(guān)法律法規(guī)》、《執(zhí)行法官責(zé)任承擔(dān)法律法規(guī)匯編》、《合法規(guī)避執(zhí)行實(shí)踐操作技巧指南》。如何把“法律白條”落到實(shí)處,需要各級機(jī)關(guān)配合,更離不開法律工作者精益求精的服務(wù)!
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