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    地產(chǎn)私募基金暫停備案了?

    西政資本 西政資本
    2021-03-22 14:51 5659 0 0
    自上周以來(lái),地產(chǎn)基金產(chǎn)品的備案似乎全部暫停了,監(jiān)管政策一路從嚴(yán),在銀行、信托、私募的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下,地產(chǎn)私募的生存空間越來(lái)越窄已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。

    作者:西政資本

    來(lái)源:西政資本(ID:xizheng_ziben)

    筆者按: 

    自上周以來(lái),地產(chǎn)基金產(chǎn)品的備案似乎全部暫停了,我們找不少私募的同行問(wèn)了一圈,發(fā)現(xiàn)最近地產(chǎn)基金的產(chǎn)品備案都碰到了類(lèi)似的情況,已提交備案申請(qǐng)的產(chǎn)品目前也是遲遲沒(méi)有反饋,甚至有同行反映說(shuō)監(jiān)管部門(mén)最近都不會(huì)給住宅類(lèi)的地產(chǎn)基金產(chǎn)品備案通過(guò)(包括所有股權(quán)投資類(lèi)的)。

    一、地產(chǎn)私募機(jī)構(gòu)目前如何存活

    自2018年地產(chǎn)私募集中爆雷以來(lái),中基協(xié)等監(jiān)管部門(mén)就私募基金的監(jiān)管陸續(xù)發(fā)布了眾多新規(guī)。從2019年至今,在中基協(xié)官網(wǎng)可查詢到的跟地產(chǎn)有關(guān)的私募基金產(chǎn)品屈指可數(shù),國(guó)內(nèi)主流的地產(chǎn)私募機(jī)構(gòu)甚至在近一年的時(shí)間里要么沒(méi)有新增備案的產(chǎn)品,要么全年也就備案那么一兩支產(chǎn)品,以致于地產(chǎn)私募的不少同行還經(jīng)常笑稱“這年頭誰(shuí)還正兒八經(jīng)地去搞地產(chǎn)基金”。

    已申請(qǐng)備案的產(chǎn)品遲遲無(wú)法有結(jié)果則讓人分外焦慮,這次地產(chǎn)私募基金產(chǎn)品備案是暫停?還是監(jiān)管為后續(xù)的重大調(diào)整所做的準(zhǔn)備動(dòng)作?目前行業(yè)內(nèi)尚無(wú)確切的說(shuō)法。

    現(xiàn)實(shí)一點(diǎn)來(lái)說(shuō),目前的地產(chǎn)私募機(jī)構(gòu)實(shí)際上已出現(xiàn)了明顯的分化,頭部機(jī)構(gòu)依托于銀行私行、信托、券商等資金渠道優(yōu)勢(shì),對(duì)開(kāi)發(fā)商的投資收益要求基本能控制在12%左右,而普通的私募機(jī)構(gòu)受限于資金募集劣勢(shì)以及高昂的募集成本,對(duì)開(kāi)發(fā)商的投資收益要求則基本都到了年化15%以上,高一些的甚至到了年化20%以上(事實(shí)上在目前地產(chǎn)項(xiàng)目收益越來(lái)越薄的情況下,很少有項(xiàng)目收益能滿足如此投資收益要求)。在具體生存策略上,近兩年來(lái)不少地產(chǎn)私募機(jī)構(gòu)已轉(zhuǎn)戰(zhàn)到了金交所產(chǎn)品方向(業(yè)務(wù)合規(guī)性暫且不予評(píng)論),另外有個(gè)別私募機(jī)構(gòu)已在嘗試將業(yè)務(wù)重心往獨(dú)立財(cái)富端或捆綁房產(chǎn)代銷(xiāo)等方向偏移,更多的機(jī)構(gòu)則是因無(wú)法募集到資金而偃旗息鼓,當(dāng)然原來(lái)做的風(fēng)風(fēng)火火的地產(chǎn)私募機(jī)構(gòu)也大部分因?yàn)楸椎膯?wèn)題而經(jīng)歷著被淘汰的命運(yùn)。

    地產(chǎn)私募一直都處于地產(chǎn)融資的夾心地帶,因?qū)﹂_(kāi)發(fā)商的融資成本相比銀行、信托等毫無(wú)優(yōu)勢(shì),因此可操作的業(yè)務(wù)基本上都介于拿地之后至取得開(kāi)發(fā)貸之間,尤其是成本方面相比銀行的拆遷貸(指舊改或城市更新項(xiàng)目)、開(kāi)發(fā)貸等根本沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì),另外產(chǎn)品方面相比更加成熟的銀行私行或信托非標(biāo)等產(chǎn)品也明顯地競(jìng)爭(zhēng)力不足,不過(guò)銀行、信托與私募機(jī)構(gòu)合作或銀行、信托將募集資源導(dǎo)入私募機(jī)構(gòu)的則另當(dāng)別論。

    近兩年來(lái),地產(chǎn)私募機(jī)構(gòu)的求生欲越來(lái)越強(qiáng),盡管中基協(xié)2017年2月13日發(fā)布的《證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理計(jì)劃備案管理規(guī)范第4號(hào)-私募資產(chǎn)管理計(jì)劃投資房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、項(xiàng)目》(下稱“4號(hào)規(guī)范”)對(duì)私募資產(chǎn)管理計(jì)劃投資房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、項(xiàng)目提出了諸多限制,但大部分私募機(jī)構(gòu)仍舊無(wú)法擺脫土地前融等的業(yè)務(wù)依賴,股權(quán)投資的表象下大部分時(shí)候也很難繞過(guò)明股實(shí)債的本質(zhì)。這次地產(chǎn)基金產(chǎn)品備案的暫緩,有可能是監(jiān)管層注意到了行業(yè)實(shí)際情況很難滿足監(jiān)管要求的痛點(diǎn),也有可能是監(jiān)管層將針對(duì)目前的亂象問(wèn)題進(jìn)行集中式地梳理和整頓。監(jiān)管下一步將如何調(diào)整,目前尚無(wú)法得知,不過(guò)上述動(dòng)作已進(jìn)一步引發(fā)了行業(yè)的焦躁情緒。

    二、強(qiáng)監(jiān)管下地產(chǎn)私募的尷尬處境

    從近幾年的監(jiān)管政策來(lái)看,自中基協(xié)發(fā)布4號(hào)規(guī)范后,2019年12月23日中基協(xié)繼續(xù)發(fā)布了新版的《私募投資基金備案須知》,2020年2月28日又發(fā)布了《關(guān)于便利申請(qǐng)辦理私募基金管理人登記相關(guān)事宜的通知》,2020年3月20日中基協(xié)接著發(fā)布了《關(guān)于公布私募投資基金備案申請(qǐng)材料清單的通知》,隨后又于2020年12月30日發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)私募投資基金監(jiān)管的若干規(guī)定》。以上監(jiān)管政策一路從嚴(yán),且補(bǔ)丁越打越密,在銀行、信托、私募的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下,地產(chǎn)私募的生存空間越來(lái)越窄已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。

    前文有提到,地產(chǎn)私募股權(quán)基金自2018年開(kāi)始頻繁爆雷,2019年、2020年進(jìn)入行業(yè)肅清階段,整體上已經(jīng)歷了大洗牌,由此也導(dǎo)致大量的投資人流向了金交所產(chǎn)品的投資。事實(shí)上,自2017年2月至今,地產(chǎn)私募基金產(chǎn)品的備案數(shù)量整體呈現(xiàn)的是直線下跌態(tài)勢(shì),存量的已備案的地產(chǎn)私募基金產(chǎn)品中,延期兌付和無(wú)法兌付的產(chǎn)品數(shù)量占了很大一部分,比如深圳2019年的產(chǎn)品逾期兌付率甚至達(dá)到了80%以上。從私募機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)動(dòng)向來(lái)看,受備案難、托管難和募集難的綜合影響,越來(lái)越多的私募機(jī)構(gòu)實(shí)際上也早已放棄了基金產(chǎn)品的備案,比如通過(guò)不關(guān)聯(lián)的第三方去間接完成業(yè)務(wù)的操作(例如在不涉及資金募集的情況下由非關(guān)聯(lián)的第三方與特定投資人共同設(shè)立有限合伙企業(yè)的方式完成對(duì)開(kāi)發(fā)商的放款),由此解決現(xiàn)實(shí)的生存問(wèn)題。

    需要特別說(shuō)明的是,地產(chǎn)私募基金按監(jiān)管要求只能往真股投資方向進(jìn)行操作,但就交易邏輯而言,目前絕大部分開(kāi)發(fā)商其實(shí)根本不愿意讓渡股權(quán)部分的收益,也就是說(shuō)即便地產(chǎn)私募機(jī)構(gòu)真的想做真股投資,但就現(xiàn)階段而言,在市場(chǎng)交易邏輯或者開(kāi)發(fā)商的真實(shí)融資訴求里其實(shí)地產(chǎn)基金的真股投資真正的發(fā)揮空間非常有限。

    三、地產(chǎn)私募的求生之路

    前文有提到過(guò),近兩年不少私募機(jī)構(gòu)都開(kāi)始將其業(yè)務(wù)資源、財(cái)富資源等導(dǎo)入非關(guān)聯(lián)的主體并開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù),以解決營(yíng)收和生存的問(wèn)題。從監(jiān)管的本意上來(lái)說(shuō),以上操作確實(shí)有很多違規(guī)之嫌,但從現(xiàn)實(shí)一點(diǎn)的情況來(lái)看,面對(duì)企業(yè)生存這第一要解決的問(wèn)題,目前私募機(jī)構(gòu)(大部分時(shí)候通過(guò)非關(guān)聯(lián)的企業(yè))在金交所發(fā)定融產(chǎn)品的情況已非常常見(jiàn)(但目前金交所業(yè)務(wù)亦在清理,產(chǎn)品發(fā)行難度越來(lái)越大),私募機(jī)構(gòu)通過(guò)非關(guān)聯(lián)企業(yè)與固定的投資人設(shè)立有限合伙企業(yè)后直接對(duì)開(kāi)發(fā)商放款的方式也非常常見(jiàn)。

    從地產(chǎn)融資所涉交易各方的真實(shí)訴求來(lái)看,因基金產(chǎn)品層面不得涉及保本保收益的安排,因此對(duì)秉持“本金+利息/固定收益”思維的投資人來(lái)說(shuō),很多時(shí)候資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)股權(quán)投資基金也都不得不通過(guò)各種方式變相地達(dá)到保本保收益的目的,而非基金管理人的主體發(fā)起設(shè)立的有限合伙企業(yè)的直接放款模式就很好地解決了這個(gè)問(wèn)題。從操作上來(lái)看,在不存在募集的情況下,非基金管理人的主體作為GP與投資者共同設(shè)立有限合伙后對(duì)開(kāi)發(fā)商放款的方式相對(duì)而言有很多明顯的優(yōu)勢(shì):一是產(chǎn)品設(shè)計(jì)和架構(gòu)搭建非常簡(jiǎn)單,不需經(jīng)過(guò)像地產(chǎn)基金備案、托管等繁瑣流程;二是在產(chǎn)品本身的風(fēng)控設(shè)置上,可直接在產(chǎn)品層面由GP或被投資方等承諾保底,也即產(chǎn)品層面可以有保底保收益的相關(guān)安排,另外明股實(shí)債等操作也不會(huì)像基金產(chǎn)品一樣被明令禁止;三是投資者退出層面簡(jiǎn)單而靈活,一般不涉及繁瑣的清算,且在“投資者→有限合伙企業(yè)→地產(chǎn)項(xiàng)目公司”的持股架構(gòu)下,投資人在有限合伙企業(yè)層面的退出不涉及到高額的稅費(fèi)問(wèn)題。

    以常規(guī)的明股實(shí)債融資架構(gòu)為例,在不涉及資金募集的情況下,非基金管理人的主體與確定的投資者共同設(shè)立有限合伙企業(yè)后,有限合伙企業(yè)與開(kāi)發(fā)商共同持有項(xiàng)目公司股權(quán),由項(xiàng)目公司參與土地競(jìng)拍或并購(gòu)?fù)恋兀渲杏邢藓匣锲髽I(yè)作為項(xiàng)目公司的股東一般都通過(guò)“股本+資本公積”、“股本+股東借款”、“純股東借款”三種方式將融資款項(xiàng)發(fā)放至項(xiàng)目公司,融資到期后投資者/有限合伙指定開(kāi)發(fā)商或第三方以回購(gòu)合伙份額或項(xiàng)目公司股權(quán)的方式實(shí)現(xiàn)退出。在收益方面,有限合伙雖然以參股形式投放資金,但投資本金一般都要求開(kāi)發(fā)商以指定價(jià)格回購(gòu)、第三方收購(gòu)、對(duì)賭、定期分紅等形式獲得固定收益或保底收益,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是有限合伙以與融資方約定投資本金遠(yuǎn)期有效退出和約定利息(固定或保底收益)的剛性實(shí)現(xiàn)為前提要件。

    需要說(shuō)明的是,以上的操作需以“資金不需募集”作為前提,如涉及到實(shí)際的募集動(dòng)作,則仍需遵從中基協(xié)以及其他監(jiān)管部門(mén)發(fā)布的相關(guān)監(jiān)管要求,并按照備案等要求來(lái)嚴(yán)格處理。在投資人的固收思維以及開(kāi)發(fā)商不愿讓渡真股權(quán)益未發(fā)生實(shí)質(zhì)改變的大前提下,地產(chǎn)私募基金究竟該何去何從?這不僅是考驗(yàn)市場(chǎng)的問(wèn)題,也是考驗(yàn)監(jiān)管的問(wèn)題。但不論如何,對(duì)于地產(chǎn)私募機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),活下來(lái)其實(shí)比什么都來(lái)得重要。

    注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

    題圖來(lái)自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

    本文由“西政資本”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

    原標(biāo)題: 地產(chǎn)私募基金暫停備案了?

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      蔣陽(yáng)兵,資產(chǎn)界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產(chǎn)與重組專業(yè)委員會(huì)副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨(dú)立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì)破產(chǎn)法研究會(huì)理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng),深圳律師協(xié)會(huì)破產(chǎn)清算專業(yè)委員會(huì)委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫(kù)律師,深圳市前海國(guó)際商事調(diào)解中心調(diào)解員,中山市國(guó)資委外部董事專家?guī)斐蓡T。長(zhǎng)期專注于商事法律風(fēng)險(xiǎn)防范、商事?tīng)?zhēng)議解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話:18566691717

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      劉韜

      劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國(guó)政法大學(xué)在職研究生,美國(guó)注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨(dú)立董事資格。對(duì)法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團(tuán)、中國(guó)工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團(tuán)有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國(guó)投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國(guó)裕基金管理有限公司、 蘭考縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購(gòu)等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國(guó)控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立提供法律服務(wù)。辦理過(guò)擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、法律文書(shū)、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購(gòu)項(xiàng)目法律盡職調(diào)查、法律評(píng)估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問(wèn)、金融機(jī)構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛、并購(gòu)法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設(shè)立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟(jì)糾紛等。

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