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        不破不立——金交場所未來轉型思考

        時貳閆 時貳閆
        2021-09-24 14:51 5020 0 0
        此時的金交場所,已經到了不得不轉型的時候,那么金交所轉型存在那些困難、該如何轉型呢?

        作者:閆威

        來源:時貳閆(ID:yantwelfth)

        近日收到好友發(fā)來的證監(jiān)會某省監(jiān)管局發(fā)布的《關于禁止轄區(qū)市場主體參與金融資產類交易場所相關業(yè)務的通知》,再到各省近期密集出臺的金交場所整頓、合并政策、活動,一時間,金交行業(yè)真的到了不破不立的關鍵時刻。而距離金交行業(yè)上一個巔峰期2018年,僅僅過去了三年,在這三年的時間里,一個行業(yè)由盛轉衰,迎來行業(yè)的至暗時刻。所以,此時的金交場所,已經到了不得不轉型的時候,那么金交所轉型存在那些困難、該如何轉型呢?圍繞這一問題,筆者將展開分析,也希望關注到我們公眾號的金交朋友們,可以分享下各自平臺的轉型之道。

        一、為什么金交所轉型這么難

        其實金交所轉型已經提了很多年,早在2019年筆者就曾發(fā)文闡述金交所轉型的必要性,但為何一直以來行業(yè)內轉型動作寥寥無幾呢?主要有如下原因:

        1.過往巨量通道業(yè)務,導致的通道業(yè)務依賴性,難以短期糾正

        在2018年金交所最后的巔峰期時,多地金交所通道業(yè)務規(guī)模破千億,作為一種簡單甚至可以說粗暴的業(yè)務模式,通道業(yè)務為金交所提供了穩(wěn)定、充足的業(yè)務收入,并養(yǎng)育了金交所內部的項目團隊,成為金交所核心業(yè)務。所以,我們可以發(fā)現,在金交行業(yè)強監(jiān)管落地后,諸如原有的to c產品通道被叫停,但沒有推動金交所層面的轉型,而是在原有通道業(yè)務模式下幻化成B2B2C業(yè)務模式,也就是換湯不換藥的通道業(yè)務模式。

        如果說通道業(yè)務,就像是一把雙刃劍,一方面為金交所帶來天量的業(yè)務收入,但另一方面也讓很多金交所形成的業(yè)務定式,思維也被固化,甚至影響到當地監(jiān)管層對金交所的定位,認為金交所就是做通道的。

        2.大規(guī)模存量業(yè)務存在,導致化解難度大,轉型包袱重

        在清整聯(lián)辦35號文中,曾提出在2020年底完成存量業(yè)務化解工作,后因為疫情影響這一工作延期到2021年底。同時根據清整聯(lián)辦5號文披露的數據,截止2019年,全國金融類交易場所債權類業(yè)務存量為8517億元,涉及投資者人數為120萬人。上述是2019年的數據,那么到了2021年,這一數據是否大幅下降呢?至少從目前市場情況來說,沒有新增存量業(yè)務已經算是完美完成任務,大幅下降并不現實。尤其是近期地產系產品連環(huán)出問題,比如某大地產的產品問題,必然會波及到相關產品備案的金交所。

        所以,金交所是帶著巨大包袱、鐐銬去轉型,這樣的包袱存在,必然導致轉型步伐緩慢,尤其是各地監(jiān)管層擔心,原有問題沒處理好的情況下,新的業(yè)務布局會不會帶來新的問題。

        3.缺乏監(jiān)管支持導致轉型之路猶豫、徘徊

        就筆者目前接觸到的各地金交監(jiān)管部門,對金交所的監(jiān)管態(tài)勢,是以限制、嚴格管控的方向,而較少考慮到如何協(xié)助平臺轉型,如何提供支持性政策。甚至部分地區(qū)監(jiān)管部門已經把金交所視為洪水猛獸,快速推進地區(qū)金交所合并、解散工作,意圖將其完全“扼殺”。這種一刀切的監(jiān)管態(tài)勢,就導致各地金交所在轉型過程中,缺乏政策支持,陷入孤軍奮戰(zhàn)的狀態(tài),甚至部分轉型嘗試直接被叫停,導致金交所陷入不敢轉型、不能轉型的窘境。

        4.目前金交行業(yè)尚無成熟、清晰的轉型道路,各地均在摸索狀態(tài),導致轉型缺乏參照方向

        就筆者目前接觸的各地金交所情況而言,暫無特別成熟的轉型道路,對于轉型其實三個要素缺一不可:市場——政策——團隊。

        市場層面,即要有能容納行業(yè)發(fā)展的市場,為后續(xù)轉型提供持續(xù)性業(yè)務支持。

        政策層面,即要有配套政策,支持金交所進行轉型,可以允許金交所在一定程度上進行創(chuàng)新,甚至是對既有政策實現一定程度的突破。

        團隊層面,即要有專業(yè)的團隊,完成轉型中各項事務的落地,包括項目團隊、風控團隊、市場團隊、財務團隊、政策團隊等等。

        所以,目前的金交行業(yè),還沒看到能夠完全滿足上述三大要素的道路,這也導致各地金交所轉型缺乏方向,均處在緩慢摸索的階段,但監(jiān)管的大背景已經很難留給金交所緩慢模式的機會了。

        因此,以上四大因素,是導致金交所轉型速度緩慢的原因所在,要根本上實現轉型,必然要解決以上四點問題,進而找尋到新的行業(yè)發(fā)展方向。

        二、金交所該如何轉型

        如筆者上一部分所說,金交所的轉型并不是單一主體能夠實現的,是需要各方力量整合、共同推進。要順利轉型,就要先從以上四點阻礙入手。

        1.轉變通道業(yè)務固有思維,創(chuàng)設新型業(yè)務模式

        首先,要明確認識到的是,在原有通道業(yè)務模式上小修小補已經無濟于事,就如定向融資模式再如何包裝,本質上仍是定融。所以,要實現轉型,就要摒棄原有的業(yè)務模式和思路,否則就會困在原有框架中無法轉型。

        其次,要結合各類金融工具,重新創(chuàng)設模式,比如結合融資租賃、保理、供應鏈金融、信托計劃、拍賣等等,這里需要結合每種金融工具特點,重新梳理業(yè)務架構。

        最后,要擴散思維,不要集中在金交行業(yè)范疇內,而是著眼于金融行業(yè),與不同金融機構展開合作交流,借助其他機構力量整合現有業(yè)務模式。

        2.化解存量業(yè)務風險刻不容緩,要由專業(yè)團隊快速處理,解決包袱問題

        金交所要認識到的是,存量業(yè)務風險,就像是一顆地雷,雖然不確定何時會觸發(fā)爆炸,但這個風險會始終存在,也會始終困擾著行業(yè)的轉型。所以,要實現快速轉型,必須加快處理存量業(yè)務,尤其是近期多家地產公司爆出債務問題,要知道的是很多地產非標產品備案機構都是金交所。

        所以,目前存量業(yè)務化解風險已經到了不可忽視的地步。對于金交所來說,應組建由業(yè)務團隊、風控團隊、財務團隊為核心,聯(lián)合外部律師團隊一同來處理存量業(yè)務風險問題,就具體化解方式,可以參見筆者過往文章《地方金融資產交易中心風險預防及處置解讀》。

        最后,金交所存量業(yè)務風險化解是各地金交所轉型前或者轉型過程中一定要處理的事情,否則其負面影響,甚至會影響未來金交所轉型業(yè)務的開展。

        3.制定可操作、可落地方案,并結合監(jiān)管喜好方向,與監(jiān)管部門尋求支持政策

        對于監(jiān)管部門來說,穩(wěn)定和安全肯定是監(jiān)管治下的第一要務,但不代表監(jiān)管部門不能允許金交所發(fā)展。監(jiān)管部門要的是可控、可落地的發(fā)展,而且這種發(fā)展要符合監(jiān)管主流方向,即符合扶持中小微企業(yè)、實體經濟、產業(yè)升級、美麗鄉(xiāng)村等等政策主流方向。

        所以,金交所的轉型方案,既要有實際的內容,也要有虛的內容,實際的內容是,給監(jiān)管部門一個清晰、明確的轉型方案,落實到具體步驟,如:業(yè)務模式、風控模型、盈利方式等。虛的內容是,要提出轉型方案對于當地經濟發(fā)展的實際效用,尤其是要結合國家熱點,監(jiān)管支持的方向,比如老生常談的扶持中小微企業(yè)、實體經濟、產業(yè)升級、美麗鄉(xiāng)村等,要從這些監(jiān)管支持的大方面入手,這樣才有可能最大程度獲得監(jiān)管部門的認可和理解。

        4.要多方面了解不同金交所目前轉型方式以及相關行業(yè)機構操作模式,摸索出具有可行性的轉型方案

        這一點上也是筆者寫本文重要原因之一,就是希望通過本文為媒介,起到拋磚引玉的作用,能夠了解到目前各地金交所現有轉型嘗試及各自的經驗和所遇到的難點問題。因此,特別希望關注我們公眾號的金交所朋友們,可以在評論區(qū)積極留言,共同探討大家目前的轉型嘗試。就筆者自身而言,我們也接觸到很多金交所,了解到的轉型方式有四:

        (1)壓縮通道業(yè)務,重回不良資產業(yè)務,并探索與銀行表外業(yè)務的合作

        這種轉型方式,只能算是半轉型的方式,因為不良資產業(yè)務原本便是金交所早期業(yè)務,只不過因為通道業(yè)務的暴增,讓這一業(yè)務逐步萎縮。但2021年的今天,又走回歷史的路,不過比較困難的是,金交所目前在不良資產業(yè)務中的作用是非常低的,換句話說,在目前不良資產交易環(huán)節(jié)中嫁接金交所環(huán)節(jié)并不能產生價值,更像是一種為了做而做的業(yè)務。這也就導致不良資產業(yè)務中,金交所角色非常尷尬,必然也就導致相關利潤收入微薄。

        與此同時,探索與銀行表外業(yè)務合作也是同樣道理,也是一種往回做的業(yè)務狀態(tài),尤其是目前監(jiān)管政策、環(huán)境不放開的情況下,這一轉型之路,只能暫時止痛,但并不能從根本上解決問題,就像是給重病的病人服用止痛藥一樣,并不能根本上解決病根,實現藥到病除。

        (2)去尚無金交所地區(qū)申領金交所牌照,開展有限度通道業(yè)務

        從強監(jiān)管地區(qū)轉移,去空白省份申請金交所牌照,也是目前市場上轉型之路之一。但這一轉型之路,面臨著的困難與挑戰(zhàn)仍是巨大的。

        首先,空白省份往往是偏遠地區(qū)省份,政策的不確定風險較大,當地政府、監(jiān)管部門效率較低,落地時間大幅度拖后,甚至會出現朝令夕改的情況。

        其次,即使順利從空白省份申領牌照,但未來模式能否持續(xù)還需要打一個問號。尤其是各地監(jiān)管口徑逐步收緊的情況下,難免會影響到空白省份的監(jiān)管政策,最終導致重新開設的交易所再次面臨停業(yè)情況。

        最后,通道業(yè)務目前是眾矢之的,即使是有限度的開展,也會被監(jiān)管部門盯上,如果還是按照2018年前的模式做業(yè)務,被暫停業(yè)務只會是時間的問題。

        (3)將現有金融工具重新整合,如探索票據+拍賣等新型模式

        現有的金融工具種類是非常多樣的,使用的關鍵在于可以跳脫原有模式和思維,重新創(chuàng)設新的業(yè)務模式,而不是換湯不換藥。如筆者提到的票據+拍賣的業(yè)務模式,便是筆者合作的宗文金服目前在探索的內容,關于這一點筆者未來也會邀請該機構進一步展開講解。

        這里也希望通過本文,讓更多金交行業(yè)朋友們可以來分享各自的新型業(yè)務模式,一同探索轉型之道。

        (4)走純粹居間服務模式,撮合中小微企業(yè)與銀行資金

        轉型走居間服務模式的,也是部分金交所轉型方式之一,即成為資金撮合、介紹平臺,協(xié)助中小微企業(yè)對接銀行信貸資金,扮演信貸居間人的角色。

        但這里也同樣面臨挑戰(zhàn),一方面是需要金交所綁定深度的銀行資源,確保撮合的成功率。另一方面,中小微企業(yè)向來融資難,也是銀行不愿意接受的客戶,這也意味著業(yè)務的規(guī)模難以擴大,進一步影響的就是這類業(yè)務賬期長、前期成本大、利率低的問題,所以走純粹居間服務模式,雖然是暫時可行的轉型,但難以形成持續(xù)性保障,業(yè)務壁壘較低,難以維系金交所自身成本運作。

        結語

        關于金交所的轉型,在筆者過往的文章中提到很多次,但目前大環(huán)境來看,并非金交所不想轉型,而是在沒有相關政策支持下的轉型,讓金交所自身背負更大的風險。金交所不同于P2P公司,其是具有國資甚至是政府背景的機構,所以安全、穩(wěn)定成為了第一要務。同時一些地方的監(jiān)管部門,奉行著一刀切的監(jiān)管方針,在出現問題后,立即叫停業(yè)務甚至是關停交易所,而不是立足行業(yè)自身發(fā)展角度。

        因此,金交所的轉型,需要各方的合力。在此筆者想借助時貳閆公眾號平臺呼吁如下,一是希望業(yè)內的交易所朋友們能夠多分享各自平臺的轉型路徑,為行業(yè)發(fā)展提供參考。二是希望各地監(jiān)管部門不要將金交所視為洪水猛獸,正視金交所的作用,立足行業(yè)發(fā)展提供支持性政策,而非一刀切關停。三是相關業(yè)界的朋友們,可以一同探索金交所轉型之道,通過各方合力實現行業(yè)的再次出發(fā)。

        最后的最后,祝福金交行業(yè),熬過風雨,終見彩虹。

        注:文章為作者獨立觀點,不代表資產界立場。

        題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

        本文由“時貳閆”投稿資產界,并經資產界編輯發(fā)布。版權歸原作者所有,未經授權,請勿轉載,謝謝!

        原標題: 不破不立——金交場所未來轉型思考

        時貳閆

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          蔣陽兵,資產界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產與重組專業(yè)委員會副主任。中山大學法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學會破產法研究會理事,深圳市破產管理人協(xié)會個人破產委員會秘書長,深圳律師協(xié)會破產清算專業(yè)委員會委員,深圳律協(xié)遺產管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調解中心調解員,中山市國資委外部董事專家?guī)斐蓡T。長期專注于商事法律風險防范、商事爭議解決、企業(yè)破產與重組法律服務。聯(lián)系電話:18566691717

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          劉韜

          劉韜律師,現為河南乾元昭義律師事務所律師。華北水利水電大學法學學士,中國政法大學在職研究生,美國注冊管理會計師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領悟與把握。專業(yè)領域:公司法、合同法、物權法、擔保法、證券投資基金法、不良資產處置、私募基金管理人設立及登記備案法律業(yè)務、不良資產掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國裕基金管理有限公司、 蘭考縣城市建設投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務,為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權并購等提供法律服務。 為鄭州信大智慧產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產業(yè)發(fā)展投資基金、河南農投華晶先進制造產業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉化投資基金、河南省國控互聯(lián)網產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設立提供法律服務。辦理過擔保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權投資基金的設立、法律文書、交易結構設計,不良資產處置及訴訟等業(yè)務。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務、不良資產處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權并購項目法律盡職調查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領域:企事業(yè)單位法律顧問、金融機構債權債務糾紛、并購法律業(yè)務、私募基金管理人設立登記及基金備案法律業(yè)務、新三板法律業(yè)務、民商事經濟糾紛等。

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