2017年4月，上海土拍開(kāi)始實(shí)行“包含打分制的招拍掛復(fù)合出讓”

從三方面給房企打分：經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。其中，經(jīng)濟(jì)實(shí)力包括總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、凈利潤(rùn)率、凈資產(chǎn)收益率四個(gè)指標(biāo)，總分30分；技術(shù)資質(zhì)包括信用評(píng)級(jí)、開(kāi)發(fā)資質(zhì)、百?gòu)?qiáng)排名，總分20分；項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)50分，主要考察房企一線(xiàn)城市的操盤(pán)經(jīng)驗(yàn)。（注：不同地塊各項(xiàng)分值占比有調(diào)整）

受疫情影響，從今年4月開(kāi)始，上海土拍做出了適當(dāng)調(diào)整，由原來(lái)3家及以上有效申請(qǐng)人則需要通過(guò)打分排位決定出前2名進(jìn)行競(jìng)價(jià)改成了6家及以上通過(guò)打分排名決出5家參與競(jìng)拍，5家以?xún)?nèi)直接競(jìng)價(jià)。并取消了15%自持比例的要求。從參拍前20天打入保證金到目前僅需提前1天。

2018年7月出臺(tái)新土拍規(guī)則，采用“雙限+搖號(hào)”

掛牌時(shí)制定起拍價(jià)和最高限價(jià)，達(dá)到最高限價(jià)時(shí)，仍有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買(mǎi)人則停止網(wǎng)上競(jìng)價(jià)，改為現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)產(chǎn)生競(jìng)得者。

規(guī)則實(shí)施后，土地溢價(jià)率有明顯下降，目前長(zhǎng)沙為各地房?jī)r(jià)控制學(xué)習(xí)榜樣。

2019年8月28日開(kāi)始，合肥市開(kāi)始實(shí)施“價(jià)高者得+最高限價(jià)時(shí)轉(zhuǎn)競(jìng)自持”。

具體來(lái)說(shuō)，當(dāng)競(jìng)價(jià)達(dá)到最高限價(jià)時(shí)，轉(zhuǎn)競(jìng)拍自持用于租賃的商品住房。以最高限價(jià)為商品住宅用地成交價(jià)，以競(jìng)自持用于租賃的商品住房計(jì)容建筑面積最大者為宗地競(jìng)得人。

自持用于租賃的商品住房應(yīng)相對(duì)集中，成幢連片；其不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)統(tǒng)一首次登記至競(jìng)得人或其成立的全資子公司名下；與可售商品住房共享小區(qū)配套設(shè)施。自持用于租賃商品住房實(shí)行全裝修交付，不得分割轉(zhuǎn)讓、不得改變房屋用途，單次租期不得超過(guò)15年。

2019年6月開(kāi)始，杭州再推土拍新政，涉宅用地，采用“限定新房預(yù)售價(jià)均價(jià)、預(yù)售最高價(jià)、精裝標(biāo)準(zhǔn)價(jià)，限定土拍封頂價(jià)”

1.當(dāng)土地競(jìng)價(jià)溢價(jià)率超過(guò)100%（含）時(shí)，該地塊競(jìng)得人應(yīng)在簽訂土地出讓合同起一個(gè)月內(nèi)全額付清土地出讓金。

2.當(dāng)土地競(jìng)價(jià)溢價(jià)率超過(guò)120%（含）時(shí)，除需滿(mǎn)足上述第一款條件外，該地塊所建商品房屋還須在取得不動(dòng)產(chǎn)登記證后方可銷(xiāo)售。

3.當(dāng)土地競(jìng)價(jià)溢價(jià)率達(dá)到150%時(shí)，不再接受更高報(bào)價(jià)，轉(zhuǎn)為在此價(jià)格基礎(chǔ)上通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)投報(bào)配建養(yǎng)老設(shè)施面積的程序并按投報(bào)面積最高者確定競(jìng)得人，并需同時(shí)滿(mǎn)足上述第一、二款條件。

2017年4月開(kāi)始，廣州實(shí)施土拍新規(guī)：“限地價(jià)+競(jìng)配建/自持+搖號(hào)”

例如：白云區(qū)黃石西路魚(yú)苗場(chǎng)AB2510019地塊采取限價(jià)、 競(jìng)安置房、競(jìng)自持和搖號(hào)的方式產(chǎn)生競(jìng)得者。

具體分為四步，地塊將設(shè)置最高限制地價(jià)，競(jìng)買(mǎi)人的最高報(bào)價(jià)不超過(guò)最高限制地價(jià)的，按照價(jià)高者得原則確定競(jìng)得人；當(dāng)報(bào)價(jià)達(dá)到最高限價(jià)，轉(zhuǎn)為競(jìng)配建拆遷安置房（最高配建面積占總建筑面積的1.66%）。

當(dāng)配建面積達(dá)到最高面積后，競(jìng)買(mǎi)方式轉(zhuǎn)為競(jìng)企業(yè)自持商品住房面積的方式確定競(jìng)得人，競(jìng)買(mǎi)人報(bào)出自持面積比例最高的為競(jìng)得人；當(dāng)有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買(mǎi)人報(bào)出企業(yè)自持商品住房面積為100%后，停止網(wǎng)上競(jìng)價(jià)，改為搖號(hào)確定競(jìng)得人。

企業(yè)自持部分作為租賃住房，須整體確權(quán)（只辦理一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證），不得銷(xiāo)售，持有年限與土地出讓年限一致。

2019年6月開(kāi)始，東莞市發(fā)布土拍新規(guī)“終次報(bào)價(jià)接近平均價(jià)者得”

規(guī)則指出，在網(wǎng)上報(bào)價(jià)達(dá)到上限后，交易系統(tǒng)不再接受新的報(bào)價(jià)，轉(zhuǎn)為通過(guò)網(wǎng)上最終一次性報(bào)價(jià)方式，以終次報(bào)價(jià)中最接近所有終次報(bào)價(jià)平均價(jià)的原則，確定競(jìng)得入選人的競(jìng)價(jià)方式，其所報(bào)價(jià)格確定為該宗地最終報(bào)價(jià)。終次報(bào)價(jià)區(qū)間為土地出讓最高限價(jià)至不高于最高限價(jià)加一口報(bào)價(jià)。

在終次報(bào)價(jià)前，已報(bào)出至少一次有效報(bào)價(jià)的競(jìng)買(mǎi)人，自動(dòng)獲得終次報(bào)價(jià)資格。未報(bào)出有效報(bào)價(jià)的競(jìng)買(mǎi)人，須在資格確認(rèn)環(huán)節(jié)同意接受上限報(bào)價(jià)后，才能獲得終次報(bào)價(jià)資格。

舉個(gè)例子：

假如有A、B、C、D四家房企參與該地塊的競(jìng)拍，在地塊達(dá)到最高限價(jià)70610萬(wàn)元時(shí)，四家房企仍有有意競(jìng)得該地塊，這時(shí)將轉(zhuǎn)為“終次報(bào)價(jià)”環(huán)節(jié)，每家房企可以進(jìn)行最后一輪的報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)有效區(qū)間為70610-70910萬(wàn)元。

這時(shí)A報(bào)價(jià)：70620萬(wàn)元；B報(bào)價(jià)：70810萬(wàn)元；C報(bào)價(jià)：70820萬(wàn)元；D報(bào)價(jià)：70900萬(wàn)元；

根據(jù)計(jì)算，四家房企的“終次報(bào)價(jià)”的平均價(jià)為70787.5萬(wàn)元，根據(jù)新的土拍規(guī)則，B房企的“終次報(bào)價(jià)”與平均價(jià)最接近，因此，B成功競(jìng)得該地塊，而70787.5萬(wàn)元?jiǎng)t成為該地塊的最終成交價(jià)。

2020年6月，南京開(kāi)始執(zhí)行“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”新政。

南京市國(guó)土部門(mén)6月5日上午最新掛牌8幅地塊，均為涉宅用地，位置分布在河西南、城南、紫東、浦口和江寧。與過(guò)去不同的是，這批地塊均設(shè)置了毛坯房的銷(xiāo)售限價(jià)，且最高售價(jià)不得超過(guò)毛坯房限價(jià)的110%，這也是南京首批“限房?jī)r(jià)競(jìng)地價(jià)”的地塊。

值得注意的是，8月18日，南京發(fā)布2020年第九號(hào)土地出讓公告中，地價(jià)達(dá)到上限后，將競(jìng)爭(zhēng)人才住房面積變?yōu)閾u號(hào)。

2017年10月開(kāi)始，深圳執(zhí)行“單限雙競(jìng)”土拍政策。

即：限成交地價(jià)、競(jìng)成交地價(jià)、競(jìng)無(wú)償移交給政府的安居型商品房面積。

近日，濟(jì)南市公共資源交易中心國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)交易子系統(tǒng)完成升級(jí)。新系統(tǒng)增加了“居住用地五種競(jìng)價(jià)規(guī)則”，包括限地價(jià)限房?jī)r(jià)競(jìng)配建保障性住房面積、限地價(jià)競(jìng)自持面積、限地價(jià)競(jìng)租賃房面積、限地價(jià)競(jìng)房?jī)r(jià)、限房?jī)r(jià)競(jìng)地價(jià)。 

新出讓規(guī)則明確，網(wǎng)上報(bào)價(jià)分為網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)和網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)。若標(biāo)的設(shè)置了最高限價(jià)，則采取競(jìng)配建政府儲(chǔ)備性安置房(或租賃性住房)，限地價(jià)限房?jī)r(jià)競(jìng)配建保障性住房，限地價(jià)競(jìng)自持面積，限地價(jià)競(jìng)房?jī)r(jià)，限房?jī)r(jià)競(jìng)地價(jià)等方式進(jìn)行競(jìng)價(jià)。

2020年7月，福州開(kāi)始采用“限地價(jià)、控房?jī)r(jià)、競(jìng)自持社會(huì)租賃住房建筑面積”方式出讓。

競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)不超過(guò)最高限制價(jià)的，按價(jià)高者得原則確定競(jìng)得人；當(dāng)報(bào)價(jià)達(dá)到最高限制價(jià)后，不再接受更高報(bào)價(jià)，有其他競(jìng)買(mǎi)人愿意接受該最高限制地價(jià)，則競(jìng)買(mǎi)方式轉(zhuǎn)為競(jìng)自持社會(huì)租賃住房建筑面積，競(jìng)價(jià)階梯須是300平方米社會(huì)租賃住房建筑面積的整數(shù)倍，按競(jìng)自持社會(huì)租賃住房建筑面積多者的原則確定競(jìng)得人。當(dāng)可售部分商品住宅全部競(jìng)為社會(huì)租賃住房時(shí)，凡接受的競(jìng)買(mǎi)人，均可申請(qǐng)參與搖號(hào)，最終搖中者為競(jìng)得人。

2018年5.15新政后，成都開(kāi)始采用“設(shè)定最高限價(jià)+競(jìng)向政府無(wú)償移交租賃住房建筑面積比例”的競(jìng)拍方式。

蘇州從2019年5月開(kāi)始，采用“限地價(jià)+限房?jī)r(jià)+終次報(bào)價(jià)接近平均價(jià)者得”

蘇州是江蘇省內(nèi)最早實(shí)施土拍限價(jià)搖號(hào)政策的城市，作為房地產(chǎn)熱點(diǎn)城市，自2016年以來(lái)，蘇州一直對(duì)土地價(jià)格實(shí)施嚴(yán)格的限制措施：

1.住宅(商住)地塊統(tǒng)一要求設(shè)置竣工預(yù)售許可調(diào)整價(jià)；2.超過(guò)市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的，統(tǒng)一要求項(xiàng)目工程結(jié)構(gòu)封項(xiàng)后申請(qǐng)預(yù)售許可；3.進(jìn)入一次報(bào)價(jià)的，統(tǒng)一要求工程竣工驗(yàn)收后申請(qǐng)預(yù)售許可。

這一規(guī)定直到今年2月份疫情后，現(xiàn)房銷(xiāo)售和封頂銷(xiāo)售才取消。

鄭州從2017年2月開(kāi)始，采用“熔斷后報(bào)價(jià)最接近房?jī)r(jià)平均值者得”。

由于在鄭州土拍新政執(zhí)行后，2017年1月22日土拍出現(xiàn)“一元房?jī)r(jià)事件”，2017年2月7日做出新規(guī)，對(duì)漏洞進(jìn)行補(bǔ)救。這次“通知”規(guī)定，鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)國(guó)有建設(shè)用地（住宅）使用權(quán)出讓前需確定該宗地綜合房?jī)r(jià)最高限價(jià)，并按照熔斷地價(jià)和房屋建安費(fèi)用、各類(lèi)稅費(fèi)等確定房屋成本指導(dǎo)價(jià)，以保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。地價(jià)達(dá)到熔斷價(jià)格后，進(jìn)行網(wǎng)上一次性競(jìng)綜合房?jī)r(jià)，按報(bào)價(jià)最接近房?jī)r(jià)平均值原則確定土地競(jìng)得人，土地競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)低于房屋成本指導(dǎo)價(jià)視為無(wú)效報(bào)價(jià)。